Nueva Tarifa AT/EP con CNAE-2025: Cómo Revisar y Recalcular las Nóminas de Tus Clientes en 2026 (El Error de la Prima de Contingencias que Miles de Gestorías Llevan 6 Meses Arrastrando)

Actualizado: junio 2026 — Redactado por el equipo laboral de COPILOT GESTORIA con la revisión de asesores laborales colegiados.

Desde el 1 de enero de 2026, cada nómina que generas para un cliente con asalariados lleva un cálculo diferente en la prima de contingencias profesionales. La tarifa de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales (AT/EP) ya no se calcula con la tabla de la Disposición Adicional 4ª de la Ley 42/2006. A partir de este año, la referencia es la nueva DA 61ª del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobada por el Real Decreto-ley 16/2025 (BOE-A-2025-26458, de 23 de diciembre de 2025), y el tipo que corresponde a cada empresa depende de su código CNAE-2025, no del CNAE-2009 que tu software llevaba usando hasta diciembre.

El cambio parecía sencillo: actualizar el CNAE de cada cliente antes del 30 de junio de 2025, comunicarlo a la TGSS vía Sistema RED y dejar que el software recalculara. Pero en la práctica, muchas gestorías han llegado a enero de 2026 con alguno de estos tres problemas sin resolver:

• El CNAE de uno o varios clientes no se comunicó en plazo, y la TGSS ha aplicado automáticamente el tipo más alto posible entre las equivalencias disponibles.
• El software de nóminas (en particular determinadas versiones de Sage de enero de 2026) realizó la conversión CNAE-2009 a CNAE-2025, pero dejó los campos de porcentaje IT e IMS en blanco, lo que equivale a cotizar a cero por contingencias profesionales.
• Se eligió el CNAE-2025 correcto, pero sin contrastar el tipo de prima que le corresponde en la nueva tarifa, asumiendo que la cifra era la misma que en la tabla anterior.

Si alguno de esos escenarios suena familiar, llevas seis meses acumulando diferencias mes a mes. En una cartera de sesenta clientes con asalariados, pueden ser decenas de miles de euros entre sobrecotización no recuperable e infracotización con riesgo de recargo. Este artículo es la guía que no ha publicado ninguna mutua ni ningún despacho: cómo revisar las nóminas de todos tus clientes, calcular la diferencia y corregirla en SILTRA antes de que la TGSS llame ella primero.

Qué es la tarifa AT/EP y por qué cambió en 2026

La prima de contingencias profesionales es la cotización que paga la empresa (no el trabajador) para cubrir los riesgos de accidente de trabajo y enfermedad profesional. Su importe es un porcentaje sobre la base de cotización del empleado, y ese porcentaje varía según la actividad económica: no es lo mismo el riesgo de un camarero que el de un minero de interior o un conductor de vehículos pesados.

De la DA 4ª Ley 42/2006 a la DA 61ª LGSS: qué modificó el Real Decreto-ley 16/2025

Hasta el 31 de diciembre de 2025, la tabla de tipos AT/EP estaba fijada en la Disposición Adicional 4ª de la Ley 42/2006, de Presupuestos Generales del Estado. Esa tabla utilizaba los epígrafes del CNAE-2009, que llevaba en vigor desde hace más de quince años.

El Real Decreto-ley 16/2025 introdujo en el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social una nueva Disposición Adicional 61ª que contiene una tarifa de primas completamente renovada, estructurada en dos cuadros:

• Cuadro I: tipos por actividad económica, vinculados a los códigos CNAE-2025.
• Cuadro II: tipos por ocupación, aplicables a determinados trabajadores independientemente del CNAE de la empresa (conductores de camiones de más de 3,5 toneladas, vigilantes de seguridad, personal de limpieza, etc.).

La Orden PJC/297/2026 (BOE-A-2026-7296, de 30 de marzo de 2026), que regula la cotización a la Seguridad Social para 2026, remite expresamente en su artículo 4.b) a esta DA 61ª LGSS para los tipos de contingencias profesionales. Como señalan Garrigues y Cuatrecasas en sus análisis de la Orden, se trata de "la novedad de mayor calado para las empresas en materia de cotización" del ejercicio 2026.

Por qué la nueva tarifa está vinculada al CNAE-2025 y no al CNAE-2009

El Real Decreto 10/2025 (BOE-A-2025-587, de 14 de enero de 2025) aprobó la nueva Clasificación Nacional de Actividades Económicas, que deroga el CNAE-2009 vigente desde hace más de quince años. El CNAE-2025 amplía el catálogo e introduce cambios en la nomenclatura de sectores que reflejan la economía digital, los servicios de datos y la transición energética.

Al vincular la nueva tarifa AT/EP al CNAE-2025, se produce una ruptura con el sistema anterior: los códigos son distintos, los tipos no siempre coinciden, y el mecanismo de consulta cambia. Esto es lo que obliga a revisar el tipo de prima de cada cliente desde cero, sin asumir que la tarifa que aplicabas en 2025 sigue siendo válida.

Cuadro I (actividades) vs Cuadro II (ocupaciones): cuál prevalece y cuándo

La DA 61ª LGSS establece una regla de prelación clara: el Cuadro II prevalece sobre el Cuadro I cuando el trabajador realiza una de las ocupaciones específicas listadas, con independencia de cuál sea la actividad principal de la empresa. Esto significa que el tipo AT/EP de un conductor de camión de más de 3,5 toneladas que trabaje en un restaurante de hostelería (Cuadro I: 1,50%) no es el 1,50%, sino el 6,70% correspondiente a su ocupación en el Cuadro II.

Este matiz es una de las fuentes de error menos obvia: el gestor actualiza el CNAE de la empresa correctamente, aplica el tipo que corresponde a hostelería, pero no verifica si algún empleado tiene una ocupación del Cuadro II que requiere un tipo distinto.

La cadena de plazos y dónde se ha roto para muchos despachos

Para entender dónde ha podido romperse el proceso en tu despacho, conviene repasar la cronología completa, que ha abarcado exactamente doce meses:

La penalización automática por omisión de la comunicación

Aquí está el punto más crítico para el gestor: la TGSS no espera a que comuniques el CNAE. Si a 1 de enero de 2026 un Código de Cuenta de Cotización (CCC) no tiene asignado un CNAE-2025 válido, la Tesorería aplica automáticamente el tipo más alto de entre las correspondencias posibles entre ese CCC y la nueva clasificación.

Esto crea dos problemas simultáneos. Si el tipo más alto supera al que realmente correspondería a tu cliente, tienes una sobrecotización que el cliente ha pagado de más. Si el tipo más alto es inferior al que debería aplicarse (caso menos frecuente pero posible), tienes una infracotización que la TGSS reclamará con recargo.

Además, la comunicación tardía del CNAE-2025 (después del 1 de enero de 2026) solo surte efectos a partir del mes siguiente a la comunicación, sin retroactividad. Las diferencias acumuladas de enero a la fecha de corrección quedan consolidadas: ni se devuelven automáticamente si hay sobrecotización, ni se perdonan si hay infracotización.

El caso especial de los CCC sin trabajadores activos

El sistema RED no permite comunicar el CNAE de un CCC sin trabajadores activos en el momento de la comunicación. Esto ha creado puntos ciegos en carteras de gestorías donde algunos clientes estaban en periodo sin personal (baja temporal de actividad, vacaciones de empresa, etc.) justo en los meses de junio de 2025. Esos clientes han llegado a enero de 2026 sin CNAE-2025 comunicado, y pueden estar cotizando con el tipo más alto aplicado de oficio.

Por qué muchas gestorías arrastran el error sin saberlo

La ausencia de comunicación del CNAE explica una parte del problema, pero hay otra causa que no ha tenido apenas difusión pública: un error documentado en el software de nóminas más extendido en los despachos españoles.

El error en el software de nóminas de enero de 2026

En el foro oficial de soporte de uno de los principales proveedores de software laboral para despachos, varios usuarios documentaron en enero de 2026 el siguiente comportamiento: al realizar la conversión automática del CNAE-2009 al CNAE-2025, el programa añadía correctamente los campos de CNAE-2025 y CNAE AT/EP, pero dejaba los porcentajes de IT (incapacidad temporal) e IMS (invalidez, muerte y supervivencia) en blanco.

Una de las usuarias que reportó el error describió la situación con precisión: "en la conversión automática que realiza el software... la ficha de la empresa no recoge los %. Si que añade el CNAE 25 y el CNAE AT/EP 25, pero... en los % IT y %IMS... aparecen vacíos."

El problema afectó a los despachos que calcularon las nóminas de enero de 2026 con la versión 2026.28.000 del software antes de que se publicara la corrección (versión 2026.35.000, disponible a principios de febrero). Si tu despacho procesó las nóminas de enero durante los últimos días de enero o la primera semana de febrero sin haber actualizado el software, los boletines de cotización de ese mes pueden reflejar una prima AT/EP de cero euros.

Para comprobarlo: accede a los boletines de cotización (TC1/Recibo RLC) de enero de 2026 de tus clientes y revisa si la casilla de contingencias profesionales aparece cumplimentada o a cero. Un valor cero en esa casilla, para una empresa con asalariados en actividades distintas a las exentas, es señal inequívoca de que hubo un problema en el cálculo.

La fatiga decisional en la migración manual de 32 opciones

El segundo origen de errores ha sido más silencioso. Según datos de Wolters Kluwer, 425 de los 630 códigos CNAE-2009 tienen una correspondencia automática con el CNAE-2025 (es decir, existe solo una equivalencia posible). Los restantes 205 códigos —el 32,5% del catálogo— requerían que el gestor eligiera manualmente entre varias opciones.

En los foros de asesores laborales se documentaron casos donde la correspondencia de un único cliente presentaba 24 o incluso 32 opciones posibles. Un gestor con una cartera de sesenta o cien clientes que debía revisar cada correspondencia, valorar la actividad real de la empresa y elegir el CNAE correcto entre múltiples opciones tiene muchas probabilidades de haber cometido algún error por fatiga, especialmente bajo la presión del plazo del 30 de junio de 2025.

Los tipos de prima AT/EP por sector: cuánto es la diferencia en euros

Para que la revisión tenga sentido práctico, necesitas saber cuáles son los tipos que debería estar aplicando cada cliente. La DA 61ª LGSS establece un rango que va del 1,50% al 7,15% total (suma de IT + IMS). La diferencia entre extremos, aplicada a la misma base de cotización, multiplica por casi cinco el coste mensual de la prima.

Fuente: tipos extraídos de fuentes secundarias que citan la Disposición Adicional 61ª del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social (Iberley, Mutua Balear, Gestoria Pastor). Verificar contra el texto oficial antes de aplicar.

Cuadro II: las ocupaciones que tienen tipo propio

Independientemente del CNAE de la empresa, los siguientes trabajadores tienen un tipo AT/EP determinado por su ocupación (Cuadro II de la DA 61ª LGSS):

El Cuadro II prevalece sobre el Cuadro I cuando el tipo resultante de la ocupación sea superior al del CNAE de la empresa. En la práctica, esto afecta sobre todo a empresas de hostelería o comercio que tienen en plantilla algún conductor de reparto o vigilante de seguridad: esos empleados específicos deben cotizar al 6,70% o al 3,60%, aunque el CNAE de la empresa les correspondería un tipo más bajo.

Cuatro casos prácticos en euros para explicar el impacto a tu cliente

La diferencia entre el tipo correcto y el tipo erróneo se puede calcular con precisión para cada cliente. Estos cuatro casos ilustran el rango de impacto económico:

Caso 1: Taller de reparación de vehículos (CNAE-2025: 9531)

Caso 2: Restaurante con seis empleados (CNAE-2025: 5610)

Caso 3: Empresa de transporte de mercancías por carretera (CNAE-2025: 4941)

Caso 4: Empresa de construcción de edificios (CNAE-2025: 4110)

Guía paso a paso: cómo revisar y corregir las nóminas de tus clientes

El procedimiento de revisión tiene seis pasos. Los tres primeros son de diagnóstico (identificar el problema), los tres últimos de corrección (resolverlo). Para una cartera de más de veinte clientes con asalariados, este proceso consume entre 20 y 30 minutos por cliente si se hace manualmente.

Paso 1: Identificar qué clientes tienen asalariados y qué CNAE tienen asignado en TGSS

Accede al Sistema RED Online o RED Directo y, para cada CCC activo de tus clientes, verifica:

• Si el CCC tiene asignado un CNAE-2025 o sigue con CNAE-2009.
• Si el CNAE asignado corresponde a la actividad real y actual de la empresa (no a la que tenía cuando se creó la empresa).
• Si el CCC figura sin trabajadores activos (en ese caso, la comunicación no se pudo hacer por restricción del sistema).

El servicio de consulta de datos de empresa en Sistema RED te muestra el CNAE registrado en la TGSS. Si ves un código de cuatro dígitos del formato antiguo (por ejemplo, 4520 para talleres), el CNAE-2025 no se ha comunicado.

Paso 2: Contrastar el tipo AT/EP asignado contra la DA 61ª LGSS

Con el CNAE-2025 de cada cliente, consulta el Cuadro I de la DA 61ª LGSS y anota el tipo IT y el tipo IMS correspondientes. Puedes consultar el texto vigente en Iberley o directamente en el BOE-A-2025-26458 que contiene el RD-ley 16/2025.

Adicionalmente, revisa si algún empleado tiene una ocupación del Cuadro II (conductor de camión, vigilante, personal de limpieza) y anota también ese tipo.

Paso 3: Comparar el tipo que consta en los boletines de cotización presentados

Descarga los recibos de liquidación de cotizaciones (RLC) de enero a junio de 2026 para cada cliente. El campo de contingencias profesionales muestra el tipo aplicado y el importe resultante. Compara ese tipo con el que deberías haber aplicado según el paso anterior.

Presta especial atención a los boletines de enero: si tu despacho usó una versión del software de nóminas anterior a la corrección de febrero de 2026, los campos de IT e IMS de esos boletines pueden estar a cero o en blanco.

Paso 4: Calcular la diferencia acumulada (sobrecotización o infracotización)

Para cada cliente con discrepancia:

1. Suma la base de cotización total de todos sus empleados en los meses afectados.
2. Multiplica esa base por el tipo correcto → importe que debería haberse cotizado.
3. Multiplica esa base por el tipo aplicado → importe que se cotizó realmente.
4. La diferencia determina si hay sobrecotización (lo primero es menor) o infracotización (lo primero es mayor).

Paso 5: Emitir la liquidación complementaria en SILTRA / Sistema RED

Para corregir la infracotización de meses anteriores, el procedimiento es el siguiente:

1. Actualizar el CNAE-2025 en la ficha de empresa de tu software de nóminas y, si aún no está comunicado a TGSS, tramitar la comunicación vía Sistema RED (efecto desde el mes siguiente).
2. Recalcular la nómina de cada mes afectado con el tipo AT/EP correcto. La mayoría de los programas de nóminas permiten modificar el tipo de contingencias profesionales en la ficha de empresa y recalcular retroactivamente.
3. Generar el fichero SILTRA de liquidación complementaria para los meses afectados. El tipo de liquidación complementaria en RED es el código LC (Liquidación Complementaria).
4. Presentar la liquidación complementaria en Sistema RED antes de la fecha límite del mes en curso. Si la presentas de forma espontánea antes de que la TGSS la reclame, el recargo puede ser menor o inexistente.

Para la corrección de la sobrecotización, el proceso es diferente: no se emite una liquidación complementaria, sino que se solicita la devolución de ingresos indebidos a la TGSS. Este trámite requiere documentación que acredite el error (el CNAE correcto, los boletines de cotización y la comparativa de tipos).

Para más detalle sobre la corrección retroactiva de nóminas y su impacto en los boletines, puedes consultar nuestro artículo sobre cómo corregir nóminas del primer trimestre de 2026 sin sanción.

Paso 6: Documentar el ajuste y comunicarlo al cliente

Independientemente de si hay infracotización o sobrecotización, documenta el error detectado, el procedimiento seguido y el resultado obtenido. Prepara una nota para el cliente que explique:

• El motivo del error (CNAE no comunicado, error de software, correspondencia múltiple elegida incorrectamente).
• El importe de la diferencia acumulada y los meses afectados.
• El procedimiento que has seguido para corregirlo.
• Las acciones pendientes que requieren colaboración del cliente (si las hay).

Llegar al cliente con el análisis completo y la solución ya encaminada es radicalmente diferente a que sea el cliente quien detecte el error en su cuenta bancaria o en una notificación de la TGSS. Desde el punto de vista de la gestión de la relación con el cliente, la diferencia es significativa.

¿Qué pasa si ya han pasado seis meses? Consecuencias y opciones reales

A estas alturas del año, la pregunta que se hacen muchos gestores no es "cómo evito el error" sino "qué hago ahora que el error ya está ahí". Las opciones dependen de si la discrepancia es a favor o en contra del cliente.

Sobrecotización: ¿se puede recuperar?

Sí, pero requiere un trámite activo. La sobrecotización (haber pagado más de lo que correspondía por AT/EP) da derecho a la empresa a solicitar la devolución del ingreso indebido a la TGSS. El procedimiento está previsto en el artículo 23 del Reglamento General de Recaudación de la Seguridad Social y requiere presentar en la sede electrónica de la Tesorería la solicitud con la documentación justificativa: los boletines de cotización de los meses afectados, la acreditación del CNAE correcto y la comparativa de los tipos aplicados.

El plazo de prescripción para solicitar la devolución es de cuatro años desde la fecha en que se realizó el ingreso indebido, por lo que no hay urgencia extrema para presentar la solicitud, pero tampoco conviene demorarlo más de lo necesario.

Infracotización: el riesgo real de no corregir

La infracotización (haber pagado menos de lo que correspondía) es el escenario más delicado. La TGSS puede detectarla en cualquier momento mediante cruces de datos: si el CNAE que consta en su sistema implica un tipo AT/EP mayor que el reflejado en los boletines de cotización presentados, hay una discrepancia susceptible de regularización.

Según los artículos 22 y 23 del texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social (Real Decreto Legislativo 5/2000), la infracotización puede calificarse como infracción grave (sanción del 50% al 100% del importe no ingresado) o muy grave (sanción del 100% al 150%), dependiendo de la cuantía y las circunstancias. Si la TGSS lo detecta antes de que lo corrijas, el recargo es probable.

Si lo corriges de forma espontánea mediante una liquidación complementaria antes de que exista un requerimiento de la Tesorería, la situación es distinta: el recargo por ingreso fuera de plazo voluntario es del 5% si se paga en los tres meses siguientes al vencimiento, del 10% entre los tres y seis meses, del 15% entre seis y doce meses, y del 20% a partir del año (artículo 30 de la Ley General de la Seguridad Social). En cualquier caso, siempre es mejor que la sanción derivada de un expediente iniciado por la TGSS.

Para entender mejor cómo gestionar errores en nóminas y el impacto económico de las sanciones, puedes revisar nuestro análisis sobre los errores de nómina más comunes y sus consecuencias reales para gestorías.

Cuándo comunicar el CNAE correcto tardíamente

Si el CNAE-2025 de un cliente todavía no está comunicado a la TGSS, hazlo cuanto antes. El efecto es inmediato para los meses futuros (desde el mes siguiente a la comunicación). Para los meses pasados, la comunicación tardía no tiene retroactividad, pero sí deja de acumularse la discrepancia. Cada mes que pasa sin comunicar es un mes más de cotización potencialmente incorrecta que hay que resolver después.

Cómo revisar la prima AT/EP a escala cuando gestionas 50 o más clientes con asalariados

Toda la guía anterior describe el procedimiento correcto. El problema es el tiempo que consume hacerlo para una cartera grande. El INE DIRCE 2025 estima que hay más de 1.510.000 empresas con asalariados en España; si tu cartera incluye sesenta, cien o más de esas empresas, la revisión manual se convierte en un proyecto de varios días.

La revisión manual: cuánto tiempo consume realmente

Para una revisión completa de un único cliente (verificar CNAE en RED, contrastar con DA 61ª LGSS, revisar los boletines de cotización de los seis meses, calcular la diferencia si existe y documentar el resultado), el tiempo estimado es de 20 a 30 minutos por cliente con experiencia en el procedimiento.

Para una cartera de sesenta clientes con asalariados, eso son entre 20 y 30 horas de trabajo de un técnico laboral que en ese tiempo no está atendiendo nuevas altas, contratos, despidos o cualquier otra gestión que genera facturación directa. Para cien clientes, entre 33 y 50 horas. No es un problema de competencia del gestor: es un problema de escala.

Además, la revisión manual solo detecta los errores que sabes que tienes que buscar. Si no sabes que el software de nóminas de enero dejó los campos IT/IMS en blanco para algunos clientes, no vas a buscar ese error específico de forma sistemática.

Qué cambia cuando el CNAE de cada cliente está vinculado a sus nóminas en un sistema central

COPILOT GESTORIA centraliza la actividad económica (CNAE-2025) de cada cliente junto con las nóminas generadas y los tipos de cotización aplicados en cada periodo. Esto permite hacer en minutos lo que manualmente llevaría días: identificar qué clientes tienen una discrepancia entre el tipo AT/EP que debería corresponder a su CNAE y el tipo que consta en las nóminas generadas.

El sistema registra el CNAE de cada cliente y lo vincula a sus expedientes de cotización. Si el tipo IT o IMS en un boletín de cotización no coincide con el que corresponde al CNAE asignado, la discrepancia queda marcada para revisión del gestor. No es un proceso automático de presentación: siempre es el gestor quien valida, corrige y decide qué liquidación complementaria presentar. Pero el tiempo de detección pasa de 20 minutos a pocos segundos por cliente.

Para despachos que gestionan entre 50 y 200 clientes con asalariados, la diferencia entre revisar manualmente y tener esa vista centralizada determina si la auditoría de la prima AT/EP se hace en esta semana o en los próximos tres meses.

Puedes ver cómo funciona la gestión de nóminas automatizada en nuestra guía sobre los datos obligatorios en la nómina según la STS 285/2026, que también cubre los requisitos formales del recibo de salario vigentes este año.

Para entender más sobre el CNAE-2025 y cómo afectó a otros ámbitos como subvenciones y clasificación de actividades, puedes revisar nuestro artículo anterior sobre CNAE-2025: cómo actualizar y evitar perder subvenciones.

Preguntas frecuentes sobre la tarifa AT/EP y el CNAE-2025

Conclusión: seis meses de error son seis meses de riesgo acumulado

La nueva tarifa AT/EP vinculada al CNAE-2025 no es un ajuste menor. El rango de tipos va del 1,50% al 7,15%, lo que significa que una empresa de construcción y una gestoría con la misma base de cotización pagan por contingencias profesionales importes que difieren casi en un factor de cinco. Aplicar el tipo equivocado durante seis meses, en una cartera con varios clientes afectados, puede representar diferencias de varios miles de euros entre lo que se ha cotizado y lo que debería haberse cotizado.

La buena noticia es que el procedimiento de corrección existe y está regulado. La liquidación complementaria en SILTRA, la solicitud de devolución de ingresos indebidos a la TGSS y la comunicación tardía del CNAE son herramientas a disposición del gestor. Lo que determina si el resultado es una corrección ordenada o un expediente de la Tesorería es el momento en que se actúa: siempre es mejor llegar antes que la TGSS.

Si quieres profundizar en la corrección de nóminas con errores de cotización y su tratamiento retroactivo, nuestro artículo sobre la Orden de cotización 2026 y la corrección retroactiva del primer trimestre cubre los procedimientos en detalle, incluidos los plazos y los recargos aplicables según cuánto tiempo ha pasado desde el error.

Y si la escala del problema es el obstáculo principal (tienes más de cincuenta clientes con asalariados y revisar uno a uno lleva semanas), COPILOT GESTORIA permite vincular el CNAE de cada cliente a sus expedientes de cotización y detectar discrepancias en el tipo AT/EP sin abrir individualmente cada boletín en SILTRA.