Redactado por el equipo de COPILOT GESTORIA con la revisión de asesores fiscales colegiados. Este artículo recoge los últimos movimientos parlamentarios hasta la fecha de publicación. La situación legislativa puede cambiar — consulta siempre la web oficial del Congreso y la sede electrónica de la AEAT para novedades.
Esta semana han llamado al despacho con la misma pregunta veinte veces. El lunes por la mañana, tres clientes antes del café. La semana pasada, cuatro mensajes de WhatsApp el mismo día. Todos con alguna variante de la misma frase: "He leído que ya no tengo que cobrar el IVA. ¿Es verdad?"
La respuesta corta es no. El IVA franquiciado no está en vigor en España. Ningún autónomo puede dejar de cobrar ni de liquidar el IVA hoy sin incurrir en una infracción grave. Y si alguno de tus clientes ya lo ha hecho basándose en titulares de prensa, necesitas hablar con él esta semana.
El problema es que la confusión no viene de la nada. El 26 de marzo de 2026, el Congreso aprobó una Proposición No de Ley con 339 votos a favor instando al Gobierno a implementar el régimen de franquicia. Los medios lo cubrieron como un avance histórico. Los grupos de autónomos en WhatsApp lo amplificaron sin matices. Y tus clientes llegaron convencidos de que algo había cambiado.
Algo cambió, pero no lo que ellos creen.
Esta guía no está escrita para autónomos. Está escrita para ti: el gestor o asesora fiscal que tiene que explicar la diferencia entre una declaración política y una norma jurídica vinculante, calmar a clientes que ya imaginaban el ahorro de 660 euros al año, y al mismo tiempo identificar quién de tu cartera podría beneficiarse realmente cuando la ley llegue, que llegará.
En los próximos minutos vas a encontrar la cronología política completa con fechas verificadas, una explicación clara de por qué la PNL no es ley, cinco casos prácticos con números concretos para evaluar la conveniencia por perfil, y el guion exacto que puedes usar en las próximas llamadas con clientes asustados.
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COPILOT GESTORIA analiza el perfil fiscal de cada uno y genera automáticamente la recomendación de régimen cuando la franquicia entre en vigor. Sin cálculos manuales. Sin horas perdidas.
📅 Sección 1: Cronología Política — 10 Hitos Verificados
Para entender dónde estamos, hay que repasar todo lo que ha pasado desde que la Directiva llegó a España. No como ruido de fondo, sino como secuencia de hechos que explica por qué tus clientes están confundidos y cuánto tiempo queda hasta que algo cambie de verdad.
| Fecha | Hito | Significado real |
|---|---|---|
| 18 feb 2020 | Se publica la Directiva (UE) 2020/285 sobre franquicia IVA para pymes | Obligación de transposición antes del 1 enero 2025 |
| 1 ene 2025 | Vence el plazo de transposición para todos los Estados miembro | España incumple. Única nación UE sin franquicia nacional |
| 11 mar 2026 | La Comisión Europea denuncia formalmente a España ante el TJUE | Multa potencial: 30M€ + 100.000€/día hasta subsanar |
| 26 mar 2026 | El Congreso aprueba la PNL con 339 votos a favor (PP, PSOE, Junts, PNV…) | No tiene fuerza legal. Es una recomendación política |
| 28 mar 2026 | Los medios publican titulares con "aprobado" sin matizar el alcance jurídico | Origen de la confusión masiva de tus clientes |
| 5 may 2026 | Junts registra una Proposición de Ley en el Congreso | Esta sí tiene recorrido legislativo, pero requiere tramitación completa |
| 6 may 2026 | El Ministerio de Hacienda (Moncloa) rechaza explícitamente la exención | El Gobierno no apoya la medida en este momento |
| 13-14 may 2026 | Junts negocia incluir la franquicia en el Decreto de Vivienda | Vía rápida intentada, resultado pendiente de confirmar |
| Horizonte 2027 | Estimación mínima realista si el Gobierno cambia de posición | Con tramitación parlamentaria completa: 12-18 meses adicionales |
| Horizonte 2028 | Escenario probable si la vía es Proposición de Ley ordinaria | Enmiendas, Senado, publicación BOE y período de adaptación |
Lo que la tabla anterior muestra con claridad es que el mapa político y el mapa jurídico no coinciden. Puede haber 339 diputados votando a favor y seguir sin ley. Eso es exactamente lo que ha pasado.
El procedimiento ante el TJUE es la presión real. No es ruido político — es una denuncia formal de la Comisión Europea. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea tiene registrado el caso y la multa corre desde el momento en que dicte sentencia. Ese reloj es el que de verdad obliga a España a moverse. Pero "tiene que hacerlo" no significa "lo ha hecho".
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⚠️ Sección 2: La Trampa Más Peligrosa — Una PNL No Es una Ley
Este es el punto que más cuesta explicar a un cliente que ha leído "aprobado" en el titular. Usa esta analogía: imagina que el claustro de profesores de un instituto vota por unanimidad recomendar que se supriman los deberes. La votación es real, la mayoría es real, el titular "aprobado por unanimidad" sería técnicamente correcto. Pero al día siguiente los alumnos siguen teniendo deberes porque el claustro no tiene potestad para cambiar el currículo oficial. Eso requiere un procedimiento diferente.
Una Proposición No de Ley funciona igual. Es el instrumento parlamentario mediante el cual el Congreso expresa su posición sobre un tema, pero no modifica ninguna norma vigente. No genera obligaciones para el Gobierno. No altera el texto de la Ley 37/1992 del IVA. No exime a ningún autónomo de liquidar el impuesto.
La Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, artículos 4 y 5, sigue estableciendo la sujeción al IVA para cualquier empresario o profesional que entregue bienes o preste servicios en el territorio de aplicación del impuesto, independientemente de su volumen de operaciones. Solo una modificación legislativa publicada en el BOE puede cambiar esa sujeción. Una PNL no lo es.
La Proposición de Ley registrada por Junts el 5 de mayo sí es un instrumento legislativo real. Puede, si sigue su tramitación completa, convertirse en ley. El recorrido obligatorio incluye: admisión a trámite → ponencia → comisión parlamentaria → debate en pleno → aprobación → envío al Senado → ratificación → publicación en el BOE. Ese proceso, en condiciones normales, tarda entre 12 y 24 meses. Y el Gobierno puede bloquearlo en cualquier punto.
La vía que Junts ha explorado estos días, incorporar la medida en un Decreto de Vivienda, sería más rápida porque los decretos-ley tienen tramitación de urgencia. Pero también está condicionada a que el Gobierno lo acepte en la negociación, y el Ministerio de Hacienda ha indicado públicamente que no es una prioridad en este momento.
La conclusión para tu despacho es clara y debes comunicarla sin ambigüedades: el régimen de IVA aplicable hoy es el mismo que el mes pasado. Hasta que aparezca en el BOE una norma que diga lo contrario, cualquier autónomo que deje de cobrar y liquidar el IVA está cometiendo una infracción tributaria.
Sección 3: El Coste Oculto — Perder la Deducción del IVA Soportado
Cuando un cliente llega entusiasmado con la idea de ahorrarse la gestión del IVA, lo que tiene en mente es el lado de los ingresos: dejar de cobrar el 21% a sus clientes, simplificar sus facturas, olvidarse del Modelo 303. Lo que no tiene en mente — y es tu trabajo explicárselo — es lo que pierde en el otro lado de la ecuación.
Bajo el régimen general, un autónomo con gastos profesionales reales recupera el IVA de todo lo que compra para su negocio: el portátil, el material de oficina, el software, el combustible, el alquiler del local, la cuota de autónomos en servicios, los cursos de formación, los servicios de gestoría. Ese IVA soportado se descuenta del IVA repercutido en cada declaración trimestral.
Con la franquicia, esa deducción desaparece. El autónomo franquiciado no cobra IVA a sus clientes, pero tampoco puede recuperar el IVA que paga a sus proveedores. Ese IVA soportado se convierte en un coste más del negocio.
Ejemplo ilustrativo: autónomo con 40.000€ de facturación
Régimen general (hoy)
- IVA repercutido cobrado: 8.400€
- IVA soportado recuperado: 3.500€
- IVA neto ingresado AEAT: 4.900€
Régimen franquicia (futuro)
- IVA repercutido: 0€ (no cobra)
- IVA soportado deducible: 0€ (no deduce)
- Coste real IVA asumido: 3.500€/año
Este autónomo creía ahorrarse el 21% de IVA pero en realidad su ahorro real es 4.900€ menos 3.500€ de pérdida = solo 1.400€ neto. Y eso solo si sus clientes son consumidores finales que no deducen IVA.
La regla práctica que debes tener interiorizada para las conversaciones con clientes: si el IVA soportado anual del negocio supera los 600-700 euros, el régimen general probablemente conviene más que la franquicia. Todo negocio con proveedores profesionales, local, vehículo o equipamiento relevante cae en ese grupo casi con certeza.
El análisis personalizado para cada cliente de tu cartera es trabajo de valor que solo tú puedes hacer. Más adelante en este artículo encontrarás cinco casos prácticos con números concretos para que tengas una referencia por sector.
Sección 4: 5 Casos Prácticos con Números Reales
Estos perfiles representan los arquetipos más comunes en una gestoría generalista española. Los importes son estimaciones representativas, no proyecciones garantizadas. El análisis definitivo para cada cliente requiere sus datos reales.
- Facturación: 55.000€/año
- IVA repercutido: 5.500€ (tipo 10%)
- IVA soportado deducible: ~1.950€ (materiales, alquiler)
- IVA neto pagado: 3.550€/año
- Clientes: 100% consumidores finales (no deducen IVA)
- Gastos profesionales elevados: No
LE CONVIENE LA FRANQUICIA
Ahorro estimado: +3.550€/año. Sus clientes no deducen el IVA, así que el precio final puede mantenerse. Sus proveedores son principalmente consumibles de bajo coste.
- Facturación: 70.000€/año
- IVA repercutido: 14.700€ (21%)
- IVA soportado deducible: ~4.200€ (equipos, software, nube)
- IVA neto pagado: 10.500€/año
- Clientes: 100% empresas (todas deducen el IVA que pagan)
- Gastos profesionales: Significativos
NO CONVIENE LA FRANQUICIA
Sus clientes empresariales no se benefician de que no cobre IVA (ellos ya lo deducen de todas formas). Además perdería 4.200€/año de IVA soportado recuperable. Pérdida neta estimada: -4.200€/año.
- Facturación: 65.000€/año (50% particulares, 50% comunidades)
- IVA repercutido: 13.650€ (21%)
- IVA soportado: ~12.000€ (materiales, furgoneta, herramientas)
- IVA neto pagado: 1.650€/año
- Gastos profesionales: Muy elevados (materiales de obra)
NO CONVIENE LA FRANQUICIA
Con 12.000€ de IVA soportado que hoy recupera, acogerse a la franquicia le costaría -10.350€/año adicionales. Caso típico: cuanto más material, menos interesa la franquicia.
- Facturación: 48.000€/año
- IVA repercutido: 0€ (exenta art. 20 Ley 37/1992)
- IVA soportado deducible: 0€ (no puede deducir)
- Situación actual: Exenta sin opción de renuncia
NO APLICA
Los servicios sanitarios de atención a personas ya están exentos de IVA según el artículo 20.Uno.3 de la Ley 37/1992. La franquicia no le afecta. Muchos autónomos del sector sanitario preguntan por esto sin darse cuenta de que ya estaban exentos.
- Facturación total: 80.000€/año
- Ventas España: 55.000€
- Ventas UE (otras naciones): 25.000€ — acogido a OSS
- IVA soportado: ~7.500€ (stock, almacenaje, publicidad)
CASO COMPLEJO — REQUIERE ANÁLISIS ESPECÍFICO
La Directiva 2020/285 incluye normas específicas para operaciones transfronterizas. Los autónomos acogidos al OSS (ventanilla única) para ventas intracomunitarias deben cumplir requisitos adicionales de notificación entre administraciones. El umbral de 85.000€ se aplica a las ventas nacionales, pero las ventas a otros países UE generan obligaciones propias que no desaparecen.
Para perfiles de comercio electrónico, el análisis debe hacerse siempre individualmente. Consulta también nuestro artículo sobre el Modelo 369 OSS y ventas intracomunitarias.
Resumen comparativo: ¿conviene la franquicia por perfil?
| Perfil | Facturación | Clientes | IVA soportado | ¿Conviene? | Impacto neto |
|---|---|---|---|---|---|
| Peluquería (B2C) | 55.000€ | Particulares | Bajo | Sí | +3.550€/año |
| Consultor IT (B2B) | 70.000€ | Empresas | Medio | No | -4.200€/año |
| Fontanera (mixto) | 65.000€ | Mixto | Muy alto | No | -10.350€/año |
| Psicóloga clínica | 48.000€ | Particulares | Irrelevante | N/A | Ya exenta art. 20 |
| Comercio electrónico UE | 80.000€ | Mixto | Medio | Complejo | Análisis individual |
Los cálculos anteriores son orientativos basados en perfiles típicos del sector. No constituyen asesoramiento fiscal. Cada cliente requiere análisis de sus datos reales.
¿Tienes 30, 50 o 100 clientes autónomos en cartera?
COPILOT GESTORIA clasifica automáticamente cada cliente por perfil IVA y calcula la conveniencia de la franquicia en segundos. Cuando la ley llegue, tendrás el análisis hecho antes que la competencia.
Sección 5: Impacto Real en Tu Gestoría — Lo Que Puedes Perder y Ganar
Hasta aquí hemos hablado del impacto en tus clientes. Pero hay otro ángulo que los artículos del tema ignoranconsistentemente: el impacto económico en tu propio despacho.
El IVA franquiciado tiene dos efectos opuestos para una gestoría.
Lo que podrías perder
Los autónomos que se acojan a la franquicia dejarán de necesitar el Modelo 303 trimestral y el resumen anual del Modelo 390. Si cobras 60-80 euros por trimestre por esa gestión, son 240-320 euros anuales por cliente que desaparece de tu facturación recurrente.
Según la Asociación de Trabajadores Autónomos (ATA), el ahorro medio en gestoría estimado para un autónomo que se acoja a la franquicia es de 300 euros al año. Ese ahorro del cliente es tu pérdida si no reconviertes el servicio.
Con 50 clientes autónomos en cartera y un 30% que eventualmente se acojan, estarías hablando de unos 4.500 euros anuales de facturación recurrente que no renuevan.
Lo que puedes ganar
El análisis de conveniencia inicial es un servicio nuevo que no existía antes. Ningún autónomo debería decidir si acogerse a la franquicia sin haberlo calculado específicamente para su situación. Ese análisis tiene un valor que puedes cobrar.
Además, los autónomos que se acojan a la franquicia no dejan de necesitar asesoramiento fiscal: el IRPF, las retenciones, la contabilidad simplificada, los contratos con trabajadores si los tienen. La oportunidad está en transformar la relación transaccional (pago por gestión del 303) en una relación de asesoramiento anual más completa y mejor remunerada.
Nuevos servicios que se abren para tu despacho cuando llegue la franquicia
- Nuevo Análisis de conveniencia por cliente (cobrable 50-120€ una vez)
- Nuevo Notificación registral al acogerse (similar al alta censal)
- Nuevo Monitorización umbral 85.000€ para alerta de salida
- Ampliado Asesoramiento anual integral (IRPF + cotizaciones + laboral)
- Ampliado Revisión periódica del umbral con alerta proactiva
- Ampliado Transición de vuelta al régimen general si superan 85.000€
El gestor que llegue tarde al análisis de conveniencia, que no tenga preparado el protocolo de comunicación, y que no haya reconvertido su propuesta de valor antes de que la ley llegue, perderá clientes a manos de la competencia que sí estuvo preparada. El que llegue primero con datos en mano tendrá la conversación más fácil y más rentable.
Sección 6: Protocolo de Comunicación — El Guion Exacto para las Llamadas
Esta sección es la que más tiempo te va a ahorrar esta semana. En lugar de improvisar cada llamada, aquí tienes un guion que puedes adaptar y usar como base para todos los clientes que pregunten.
Escenario A: Cliente que llama asustado / confundido
Apertura:
"Entiendo perfectamente por qué llamas. Has visto las noticias y parece que algo importante ha cambiado. Te lo explico en dos minutos porque es importante que lo entiendas bien antes de tomar ninguna decisión."
Mensaje clave 1 (la situación real):
"Lo que el Congreso aprobó el 26 de marzo es una Proposición No de Ley. Eso significa que los diputados han dicho que les parece bien la idea, pero no han cambiado ninguna ley. El IVA sigue funcionando exactamente igual que antes. Si mañana dejas de cobrar el IVA en tus facturas, estarías cometiendo una infracción."
Mensaje clave 2 (cuándo puede cambiar):
"La estimación más realista es que si esto llega a convertirse en ley, no sería antes de 2027 o 2028. Y cuando llegue, habrá un periodo de adaptación en el que te avisaré con tiempo para que decidas si te conviene acogerte o no."
Cierre:
"Lo que sí voy a hacer es prepararte un análisis de si te convendría acogerte a la franquicia cuando esté disponible, basado en tus facturas y gastos reales. Así cuando llegue el momento tienes la decisión clara. ¿Te parece bien?"
Escenario B: Cliente que ya ha dejado de cobrar IVA
Apertura directa (no alarmista pero clara):
"Necesito hablarte de algo urgente. He visto que en tus últimas facturas no has incluido el IVA. Entiendo que lo hiciste pensando que ya estaba aprobado el cambio, pero el régimen actual sigue siendo el mismo. Tenemos que regularizar esto cuanto antes."
Acción concreta:
"Lo que vamos a hacer: revisar las facturas emitidas sin IVA, calcular el importe pendiente de repercutir y ver las opciones. Dependiendo del importe y el tiempo transcurrido, hay diferentes formas de gestionarlo que minimizan el impacto. Te preparo el análisis esta semana."
Base legal para la regularización:
La regularización voluntaria antes de que la AEAT detecte la infracción reduce significativamente las sanciones según el artículo 27 de la Ley 58/2003 General Tributaria (recargos por presentación extemporánea sin requerimiento previo: 5%, 10%, 15% según el retraso, frente al 50-150% de sanción si hay requerimiento previo).
Escenario C: Mensaje de WhatsApp / email tipo para enviar a todos los clientes
Plantilla para comunicación proactiva (adapta el saludo y firma):
"Hola [nombre], seguramente has visto noticias esta semana sobre el IVA franquiciado para autónomos. Te escribo para aclararte que el régimen actual del IVA no ha cambiado. El Congreso aprobó una recomendación política, pero no una ley. Tus obligaciones fiscales son exactamente las mismas que antes. Cuando haya novedades reales y vinculantes, te avisaré con tiempo y con análisis personalizado. Hasta entonces, todo sigue igual. Cualquier duda, llámame."
¿Tus clientes preguntan lo mismo cada vez que hay una noticia fiscal?
El ClientAgent de COPILOT GESTORIA responde 24/7 con tu propio protocolo de comunicación. Configuras las respuestas una vez y el sistema gestiona automáticamente las consultas repetitivas, liberando a tu equipo para trabajo de mayor valor.
Sección 7: Cuándo Entra en Vigor — Plazos Honestos
Esta es la pregunta que más repites esta semana y la que tiene la respuesta más incómoda: nadie lo sabe con certeza. Lo que sí podemos hacer es estimar escenarios basados en la situación política real.
| Escenario | Condición necesaria | Plazo estimado | Probabilidad (mayo 2026) |
|---|---|---|---|
| Optimista | El Gobierno incluye la medida en un Decreto urgente (Decreto de Vivienda u otro) | Finales 2026 / 2027 | Baja |
| Realista | Proposición de Ley de Junts supera ambas cámaras con apoyo del Gobierno | 2027-2028 | Media |
| Conservador | El TJUE dicta sentencia condenatoria y el Gobierno se ve obligado a actuar | 2028-2029 | Media-alta |
| Indefinido | El Gobierno negocia con la UE una excepción o aplaza indefinidamente | Sin fecha | Baja |
El procedimiento de infracción ante el TJUE tardará entre 18 y 36 meses en producir sentencia si sigue los plazos habituales del Tribunal. España puede llegar a un acuerdo con la Comisión Europea en cualquier momento si presenta un plan legislativo concreto con calendario vinculante. Ese acuerdo podría suspender la multa mientras se tramita la ley.
Lo que sí es seguro es que el escenario más frecuente en estos casos — que la medida se incorpore a una ley de acompañamiento de los presupuestos o a una proposición de ley específica — lleva en el mejor de los casos 12-18 meses desde que el Gobierno decida impulsarla hasta la publicación en el BOE.
Para la planificación de tu despacho, la recomendación es preparar el análisis de cartera durante 2026, tener los procesos de análisis de conveniencia listos para el primer trimestre de 2027, y mantener a los clientes informados con actualizaciones periódicas. No asustar, no prometer, pero tampoco ignorar que algo está en marcha.
Si estás gestionando la declaración anual de IVA con el Modelo 390 o la liquidación trimestral con el Modelo 303, ten en cuenta que mientras no haya cambio normativo publicado en el BOE, estos modelos siguen siendo obligatorios para todos los autónomos en régimen general. Puedes encontrar más información sobre errores frecuentes en el Modelo 303 y las sanciones más habituales en nuestro blog.
🌍 Sección 8: España vs Europa — Comparativa y Nuevos Servicios para Tu Despacho
Uno de los argumentos que el Gobierno ha usado históricamente para no implementar la franquicia es que España ya tiene mecanismos equivalentes: el régimen de módulos (estimación objetiva) y el recargo de equivalencia para comerciantes minoristas. La Comisión Europea no lo ha considerado suficiente.
Para que tus clientes lo entiendan en contexto, esta es la situación en los principales países vecinos. España es el único Estado miembro de la UE que no ha transpuesto la Directiva 2020/285 en ninguna forma:
| País | Umbral franquicia | Vigente desde | Observaciones |
|---|---|---|---|
| Francia | 85.000€ (servicios: 34.400€) | 2025 | Transposición completa Directiva 2020/285 |
| Alemania | 25.000€ | 2025 | Umbral más conservador que la Directiva permite |
| Italia | 65.000€ | 2015 | Régimen "forfettario" con larga trayectoria |
| Países Bajos | 20.000€ | 2020 | Pequeñas empresas (KOR), opt-in voluntario |
| España | No implementado | — | Único país UE sin franquicia nacional |
La experiencia de estos países ofrece lecciones prácticas. En Italia, donde el régimen "forfettario" lleva más de una década funcionando, la adopción entre autónomos con clientes B2C es muy elevada, pero los autónomos que trabajan principalmente con empresas prefieren mantenerse en el régimen general. El patrón es consistente con los casos prácticos que hemos visto antes.
En Francia, tras la transposición de 2025, las gestorías han reportado un incremento significativo en la demanda de análisis de conveniencia en el primer año. Los despachos que ya tenían la oferta preparada captaron ese trabajo adicional. Los que no tuvieron que improvisar bajo presión de tiempo.
Gestionar el cambio con herramientas adecuadas
Cuando el régimen llegue a España, tu despacho tendrá que gestionar simultáneamente dos flujos de clientes: los que se acogen a la franquicia y los que se mantienen en régimen general. Eso implica registros distintos, tratamiento fiscal diferente en cada factura, y control del umbral de 85.000€ para cada autónomo franquiciado.
Las gestorías que ya estén usando herramientas de automatización para el procesamiento de facturas y la gestión del Modelo 303 tendrán ventaja: el sistema ya tendrá la información estructurada por cliente y será más fácil adaptar los flujos cuando cambien las reglas. Para entender cómo COPILOT GESTORIA automatiza hoy la gestión del IVA, puedes revisar nuestra página de TaxAgent o leer cómo funciona la generación automática del Modelo 303 sin errores.
Conclusión: Lo Que Necesitas Hacer Esta Semana
Has llegado al final de la guía más completa sobre el IVA franquiciado orientada a gestorías que hay en español. Recogemos todo en cuatro acciones concretas que puedes ejecutar esta semana.
1 Esta semana
Envía el mensaje de WhatsApp tipo a todos tus clientes autónomos. Elimina la confusión antes de que lleguen más llamadas innecesarias. El mensaje está en la Sección 6 de este artículo.
2 Este mes
Detecta qué clientes de tu cartera tienen perfil B2C puro con bajo IVA soportado. Son los candidatos naturales a la franquicia. Prepara el análisis de conveniencia para ellos cuando la ley llegue.
3 Este trimestre
Diseña la oferta de servicio de análisis de conveniencia. Puede cobrarse como un informe único de 50-120 euros por cliente. Convierte el ruido político en facturación nueva para tu despacho.
4 Este año
Prepara tus herramientas para gestionar dos regímenes en paralelo. Cuando la franquicia llegue, el despacho que ya tenga automatizado el tratamiento del IVA por cliente tardará horas, no semanas, en adaptarse.
El IVA franquiciado llegará a España. No esta semana, ni este mes, probablemente no este año. Pero llegará. Y cuando lo haga, 770.000 autónomos van a necesitar que su gestor les diga qué hacer. Los que tengan ese análisis preparado habrán convertido una complicación normativa en una oportunidad de negocio concreta.
La diferencia entre el despacho que llega preparado y el que improvisa no es el conocimiento — todos los que lean esto lo tienen. Es el tiempo y las herramientas para aplicarlo a escala. Si gestionas más de 30 clientes autónomos, ese es exactamente el problema que COPILOT GESTORIA resuelve.
Para otros temas relacionados con la gestión fiscal de autónomos, puedes consultar también nuestra guía de la declaración de renta de autónomos o el artículo sobre cotización por ingresos reales.
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El IVA franquiciado es un régimen especial previsto en la Directiva (UE) 2020/285 que permite a los autónomos con facturación inferior a 85.000 euros anuales quedar exentos de cobrar, liquidar y presentar declaraciones de IVA. A cambio, tampoco pueden deducir el IVA soportado en sus compras y gastos. Este régimen existe en Francia, Alemania, Italia y otros países UE, pero todavía no está vigente en España.
No hay fecha confirmada. El plazo de transposición de la Directiva 2020/285 venció el 1 de enero de 2025 sin que España actuara. En marzo de 2026, la Comisión Europea denunció formalmente a España ante el TJUE. El Congreso aprobó una Proposición No de Ley el 26 de marzo de 2026, que no tiene fuerza legal. El Gobierno ha rechazado explícitamente la medida. La estimación más realista de entrada en vigor, si el Gobierno cambia de posición, es 2027-2028.
Cuando sea aprobado, podrían acogerse los autónomos que cumplan todos estos requisitos:
- Facturación anual inferior a 85.000 euros
- Actividad sujeta y no exenta de IVA (los ya exentos no aplican)
- Actividad desarrollada en territorio de aplicación del impuesto
- No superar el umbral en el año anterior ni en el año en curso
Quedarían previsiblemente excluidos: promotores inmobiliarios, transmisores de terrenos edificables, operaciones con inversión del sujeto pasivo (ISP), y actividades ya en recargo de equivalencia.
No. Una Proposición No de Ley (PNL) es una declaración de intención del Parlamento que no modifica ninguna norma jurídica vigente. La Ley 37/1992 del IVA sigue en vigor sin cambios. Ningún autónomo puede dejar de cobrar ni liquidar el IVA basándose en la PNL aprobada el 26 de marzo de 2026. Solo una modificación legislativa publicada en el BOE tendría ese efecto.
No necesariamente. La conveniencia depende de dos factores: el tipo de cliente (B2C vs B2B) y el volumen de IVA soportado deducible.
- Conviene si los clientes son principalmente consumidores finales (no deducen IVA) y el negocio tiene pocos gastos con IVA.
- No conviene si los clientes son empresas (ya deducen el IVA que pagan) o si el negocio tiene gastos elevados en equipos, materiales o servicios con IVA.
Regla práctica: si el IVA soportado anual supera los 600 euros, el análisis individual es obligatorio antes de decidir.
Debe regularizar inmediatamente con ayuda de su gestor o asesor fiscal. Emitir facturas sin IVA cuando no corresponde es una infracción tributaria grave según el artículo 191 de la Ley 58/2003 General Tributaria. La regularización voluntaria antes de requerimiento de la AEAT aplica recargos reducidos (5-15% según el artículo 27 LGT) frente a las sanciones por infracción detectada (entre el 50% y el 150% de la cuota no ingresada).
El autónomo franquiciado deja de necesitar el Modelo 303 trimestral y el Modelo 390 anual. Eso reduce la facturación recurrente de la gestoría en unos 240-320 euros anuales por cliente que se acoja. Sin embargo, el cambio genera nuevos servicios: análisis de conveniencia previo, gestión de la notificación registral al acogerse, monitorización del umbral de 85.000 euros y posible reversión al régimen general si lo supera. El IRPF, cotizaciones a la Seguridad Social y la gestión laboral no se ven afectados.
El 11 de marzo de 2026, la Comisión Europea denunció formalmente a España ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) por no haber transpuesto la Directiva (UE) 2020/285 antes del plazo del 1 de enero de 2025. Si el TJUE dicta sentencia condenatoria, España podría enfrentarse a una multa inicial de hasta 30 millones de euros más 100.000 euros diarios hasta que se subsane el incumplimiento. Este es el mecanismo de presión real que puede acelerar la aprobación de la norma, independientemente de la posición política del Gobierno.
Descarga: Guía Definitiva del Modelo 303
La guía que más descargan los gestores de España: 50 puntos para liquidar el IVA trimestral sin errores. Incluye los cambios que afectarán cuando el régimen franquiciado entre en vigor.
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